|
|
17 Апреля 2001, Вторник 08:36 | архив | расширенный поиск новостей |
|
АналитикаСНГ
Минувшая неделя ознаменовалась множеством громких политических заявлений. Изменилось ли вследствие этого что-либо в треугольнике Президент — Парламент — Правительство? Чтобы ответить на данный вопрос, попытаемся разобраться с каждым из субъектов этих взаимоотношений в отдельности. ПРАВИТЕЛЬСТВО Виктор Ющенко не теряет надежды подписать с парламентским большинством пакт о ненападении последнего на Кабмин, — в частности, во время годового отчета правительства в Верховной Раде, намеченного, как известно, на 17 апреля. Премьера не смущает даже оценка, данная этой идее Президентом: неделю назад, общаясь с участниками семинара для представителей региональных масс-медиа, Леонид Кучма назвал «не предусмотренное Конституцией», а следовательно, не имеющее никакой юридической силы «Политическое соглашение...» между большинством в ВР и правительством «играми», в которые лично он играть не собирается. Правда, двумя днями позже Виктор Ющенко заверил журналистов в том, что к последнему варианту текста этого документа глава государства отнесся более благосклонно. «Я сегодня общался с Леонидом Даниловичем по этому поводу, — сказал премьер, — и он оценил его как соглашение, на основе которого могут быть формализованы отношения между большинством и правительством». Немного странно лишь, что г-н Ющенко не поделился хорошей новостью с первым вице-премьером, сопредседателем рабочей группы по подготовке проекта соглашения Юрием Ехануровым. Иначе в субботнем прямом эфире выходящего на канале СТБ политического ток-шоу «Сеанс одновременной игры» Юрий Иванович не говорил бы, что, поскольку рабочая группа еще не ознакомила Леонида Кучму с «окончательным продуктом» ее деятельности, глава государства был лишен возможности составить о нем определенное мнение... Разумеется, Виктор Ющенко не может не опасаться, что в результате перерегистрации парламентского большинства оно перестанет быть таковым (не зря же премьер, в отличие от Президента, являлся противником этой малоприятной процедуры), и заключать политический договор правительству будет уже не с кем. Однако глава Кабинета нашел в себе силы признать, что, коль решение о перерегистрации принято, ее необходимо провести. В чем премьер уверен, так это в «теоретической бесплодности» попыток «в рамках сегодняшнего парламента» искать «иную конфигурацию» парламентского большинства. ПАРЛАМЕНТ Между тем именно в этом заподозрили особо проницательные наблюдатели депутатскую группу «Трудовая Украина» и фракцию Народно-демократической партии, подписавших в минувший вторник соглашение о сотрудничестве и взаимодействии. На состоявшейся после торжественной церемонии подписания пресс-конференции лидеры «трудовиков» и народных демократов Игорь Шаров и Александр Карпов отметили, что речь идет сугубо об объединении усилий в работе над законопроектами и принятии совместных заявлений, а не о слиянии фракций и создании новой ячейки парламентского большинства. Каковы же истинные намерения «подписантов», мы узнаем, думается, в самое ближайшее время. Однако группа «Трудовая Украина» пребывала на прошлой неделе в центре внимания аналитиков не только по этой причине. Вначале она отказалась подписывать «пакт о ненападении», аргументируя свою позицию отсутствием в проекте документа пункта о перерегистрации большинства. Когда же решение о перерегистрации было принято, и процесс, как говорится, пошел, «ТУ» выступила с куда более резким заявлением. В связи с игнорированием фракциями «Батькiвщина», «Реформы-Конгресс», НРУ, УНР и группой «Солидарность» в четверг, 5 апреля, договоренностей, достигнутых на заседании Координационного совета большинства, «Трудовая Украина» выразила мнение, что парламентское большинство «окончательно лишилось своей политической целесообразности и фактически перестало существовать». Такая безапелляционность удивляет еще и потому, что в прежние времена «трудовики» выгодно отличались на общем фоне как раз своим, если так можно выразиться, трезвомыслием. Впрочем, любителям сопоставлять факты нетрудно будет самим убедиться в том, что с избранием лидером партии «Трудовая Украина» Сергея Тигипко линия поведения «ТУ» перестала быть прямой и начала образовывать весьма причудливый узор. Влияние нового лидера (которого политолог Николай Томенко, например, уже считает едва ли не самым «опасным» — с точки зрения видов на власть — для нынешнего главы государства политиком), жаждущего многого и сразу, не могло не сказаться и на обстановке в одноименной депутатской группе... Тем временем почти все подвергнутые «Трудовой Украиной» остракизму фракции и группы — кроме «Батькiвщини» — пожелали перерегистрироваться в составе парламентского большинства. Как заметил принимавший участие в том же, что и Юрий Ехануров, «Сеансе одновременной игры» член фракции «Реформы-Конгресс» Борис Беспалый, он и его коллеги не собирались и не собираются отзывать свои подписи, поставленные под соглашением о создании парламентского большинства в январе прошлого года. Что же касается законопроекта «О парламентском большинстве и парламентской оппозиции», который Верховная Рада в минувший четверг не приняла в первом чтении «по вине» вышеперечисленных фракций, то они, по словам г-на Беспалого, не поддержали его потому, что усмотрели в нем попытку поставить телегу впереди коня. Прежде, дескать, нужно внести изменения в Конституцию, а затем уж принимать детализирующие эти коррективы законы. Так или иначе, но вопрос, а есть ли мальчик (то бишь парламентское большинство), какое-то время еще будет, по-видимому, будоражить умы отечественного политикума. ПРЕЗИДЕНТ Актуальной останется и тема роли, которую во взаимоотношениях парламента и правительства должен играть глава государства. По словам пресс-секретаря Леонида Кучмы Александра Мартыненко, президентская администрация никогда не подменяла и не собирается подменять Кабинет министров и, тем более, вмешиваться в его хозяйственную деятельность. Однако Президент «не может оставаться в стороне, когда, например, парламент и правительство не могут прийти к единому решению проблемы, которое давно назрело». Г-н Мартыненко подчеркнул, что «во многом именно благодаря Леониду Кучме удалось ускорить процесс подготовки и принятия бюджета, именно Президент на всех встречах с депутатами настаивает на скорейшем принятии важнейших кодексов, в том числе Налогового». В беседе с представителями региональных СМИ Леонид Кучма, охарактеризовав свое взаимодействие с премьером как «нормальные рабочие отношения», отметил, тем не менее, что требует от правительства в первую очередь проведения пенсионной реформы, решения главнейших молодежных проблем и компенсации обесценившихся вкладов граждан. А на встрече с президиумом Федерации профсоюзов Украины Президент призвал Кабинет министров эффективнее сотрудничать с Верховной Радой, дабы дело не доходило до принятия парламентом тех экономических законов, в отношении которых глава государства потом вынужден — по просьбе правительства — пользоваться своим правом вето. Эти и другие заявления Леонида Кучмы позволили аналитикам предположить, что в день отчета правительства перед Верховной Радой Президент, несмотря на довольно критическое отношение к деятельности правительства, выразит Виктору Ющенко поддержку. Парламентские «олигархи» вынуждены будут (по мнению в частности директора Института политики Николая Томенко) проголосовать в соответствии с пожеланиями главы государства. Виктор Ющенко в свою очередь — пойти на очередные кадровые уступки. Словом, все пойдет практически в том же русле. Вот только политическое соглашение между Кабмином и большинством, похоже, так и останется неподписанным. Быть может, когда-нибудь оно снова будет востребовано — хотелось бы, чтобы раньше чем через год.
Обсудить тему Украина Все по теме: Украина
|
|
|
||
|
||
|
Copyright © 2000 M.I.G. Media International Group |
Информация о сервере Экспорт новостей |