 
|
 |
|
|||||||
|
||
|
16 Июля 2001, Понедельник 10:25 |
архив и расширенный поиск новостей
|
Очередное заседание Совета глав правительств стран СНГ, прошедшее с 30 ноября по 1 декабря в Минске, лидеры республик бывшего СССР использовали для решения наболевших проблем своих государств. Украина с Россией решали проблемы с газом, Грузия возмущалась по поводу введения Россией визового режима для ее граждан, Молдова просила помочь электроэнергией в связи со стихийными бедствиями. Пожалуй, о самом СНГ и его проблемах вспоминали вынужденно: повод для встречи обязывал. Белорусская столица встретила делегатов стран Содружества густым туманом, в чем въедливые журналисты сразу же нашли символику: дескать, перспективы СНГ также туманны и неясны, как и погода в Минске. Откровенно говоря, для этого у работников пера и диктофона были все основания. Период, прошедший после предыдущей "содружественной" встречи можно расценить, как "бегство" бывших союзных республик в разные стороны. Тут можно вспомнить и инициированное Россией создание внутри СНГ "кружка по интересам" — Евроазиатского экономического содружества, которое Леонид Кучма назвал "бомбой замедленного действия, подложенной под Содружество", и введение Россией визового режима с рядом стран СНГ. Лично у меня сложилось впечатление, что кроме "неистового интегратора" бывших советских республик Александра Лукашенко, иллюзий по поводу перспектив Содружества ни у кого уже не осталось. Поэтому в Минск (кто еще помнит - это столица Содружества, и именно здесь проходит большинство встреч в рамках СНГ) президенты и премьеры летели решать свои проблемы. На этот раз даже президент Белорусии, который обычно охотно и много рассуждает на вечную интеграционную тему, четко дал понять: на этой встрече для него приоритет — получение финансовой помощи от России. Это было видно даже по украшенной гирляндами огней центральной улице белорусской столицы — проспекту Франциска Скорины. Развешенные - в лучших советских традициях - на самых видных местах, плакаты содержали приветствие участникам заседания высшего государственного Совета союзного государства России и Беларуси. Участников совещания Совета стран СНГ праздничные лозунги также приветствовали, но гораздо скромнее. Уже в аэропорту "Борисполь" перед отлетом в Минск стало понятно, что украинской правительственной делегации предстоят тяжелейшие переговоры с Россией. Собственно, это стало понятным гораздо раньше — сразу же после визита в Москву премьер-министра Украины. Напомним, что "меморандум о газовом сотрудничестве", определяющий основные принципы и параметры обеспечения Украины российским газом, главы правительств двух стран Виктор Ющенко и Михаил Касьянов так и не подписали. Но тогда казалось, что, в основном, все согласовано и остались детали, так что на саммите СНГ в Минске премьерам останется лишь поставить свои подписи под документом. Утром в прошлый четверг в VIP-зале бориспольского аэропорта высшие правительственные чиновники обсуждали удручающую новость. Как стало известно из конфиденциальных источников, утром в здание Кабинета министров на улице Грушевского из правительства России пришел факс с абсолютно неожиданными и ранее не согласованными формулировками российского варианта меморандума. Что это: традиционная непредсказуемость России, прекрасно укладывающаяся в украинскую поговорку: "Говорили, балакали, посідали, — заплакали", или попытка сорвать переговоры? Ответ на этот вопрос должны были дать минские переговоры. Встреча Виктора Ющенко с Михаилом Касьяновым была опутана завесой таинственности. Судя по согласованной программе, представленной журналистам накануне начала саммита, встреча российского и украинского премьеров планировалась на вечер. Но в кулуарах здания исполнительного комитета СНГ коллега из Москвы, прибывший на освещение визита Касьянова, удивленно спросил меня: "Как же Михал Михалыч с Ющенко вечером встретятся, если в это время Касьянов, и мы вместе с ним, в Берлин летим?" Как выяснилось позднее, российскому премьеру пришлось на три часа задержать запланированный вылет в Германию. Переговоры о газовом меморандуме длились, в общей сложности, более пяти часов, вначале на уровне премьеров, затем в формате "два на два". В результате документ так и не был подписан, однако, по словам Виктора Ющенко, его основные принципы полностью согласованы. Премьерам лишь осталось поставить под ним свои подписи, причем не исключено, что подписанным документом стороны обменяются по факсу. Значение минских договоренностей Леонида Кучмы, Владимира Путина и руководителей правительств двух стран трудно переоценить. "Согласованные позиции газового меморандума намного больше, чем решение проблемы поставок газа на 2001 год, — заявил министр топлива и энергетики Сергей Ермилов, — Документ определяет наши добрые взаимоотношения с Россией на долгие годы вперед". По большому счету, меморандум состоит из двух блоков. Первый — решение проблемы газовой задолженности Украины. Леонид Кучма заявил, что долги будут реструктуризированы на 8-11 лет. При этом конкретный срок реструктуризации будет уточнен позднее, он будет определен, исходя из бюджетных возможностей Украины. Россия согласилась включить в сумму долга, подлежащего реструктуризации, также 700 миллионов долларов долгов за газ, образовавшихся в текущем году. Наиболее спорным вопросом в преддверии минских переговоров оставалась общая сумма украинской задолженности. Ранее Россия настаивала на признании государственным и корпоративного долга. Естественно, Украина была категорически против, что вполне объяснимо: правительство может поспособствовать возвращению долгов коммерческих структур, но возвращать за них деньги абсолютно не обязано. При столь жестком давлении со стороны России, настоящей победой Леонида Кучмы и Виктора Ющенко можно считать договоренность о том, что проблема долгов, образовавшихся между НАК "Нефтегаз Украины" и РАО "Газпром", должны быть урегулированы этими структурами, и только если этого сделать не удастся, корпоративный долг станет государственным. Как сказал Сергей Ермилов, корпоративный долг будет оформлен векселями с пока еще не определенным сроком погашения. Вторая часть меморандума — поставки газа в следующем году. Договоренности предусматривают такую схему сотрудничества, при которой будет полностью исключена проблема несанкционированного отбора или, как любят говорить в "Газпроме", газового воровства. Чтобы не было перебоя в поставках газа из России в Европу, стороны договорились о создании страхового фонда в 5 миллиардов кубометров газа. В этом фонде стоимость 1 тысячи кубометров газа составит 80 долларов, причем, по словам Виктора Ющенко, Украина будет платить 40 долларов в денежной форме, а еще 40 долларов будут внесены в сумму государственного долга, подлежащего реструктуризации. Россия предоставит Украине в качестве сезонного кредита 2 миллиарда кубометров газа. Кроме того, достигнута договоренность о транзите через территорию России 30 миллиардов кубометров туркменского газа. Ближайшие планы двух стран — подписание соглашения о гарантиях транзита российского газа через территорию Украины. В нем будет закреплено получение Украиной законных "транзитных“ 30 миллиардов кубометров газа в год. Итог переговоров лаконично подвел Леонид Кучма, заявив, что в будущем году Украина на 100% будет обеспечена газом и другими энергоносителями. После многочасовых переговоров на заданную тему многие наблюдатели как-то упустили из виду подписание Виктором Ющенко на заседании Совета глав правительств СНГ двух важнейших документов, стоявших первыми в повестке дня. Это решения о правилах лицензирования импорта и правилах определения страны происхождения товара. По словам украинского премьера, эти документы значительно приближают государства СНГ к созданию зоны свободной торговли в рамках Содружества, позволят увеличить товарооборот между двумя странами. И, в заключение, личное наблюдение. В столице Белорусси (по совместительству, столице СНГ) к украинской делегации отнеслись с пиететом, который временами ставил нас в неловкое положение. Украину считают мощной и экономически развитой державой, с которой белорусы очень хотят тесно дружить и сотрудничать. Настоящий восторг в Минске вызвало знание Леонидом Кучмой белорусской классики. На открытии нового здания украинского посольства Леонид Данилович процитировал стихотворение великого Янки Купалы, посвященное Тарасу Шевченко: «Вітер з України гордо та крилато долетів до Білорусі, зашумів у хатах, бо та доля білоруса — доля й українця». «Вот видите: к увеличению товарооборота призывали даже национальные гении наших стран, а классиков грех не слушаться», — пошутил кто-то из белорусов. P.S. Автор благодарит за содействие в подготовке материала пресс-секретаря премьер-министра Украины Наталью Зарудную. вернуться к статье | вернуться в раздел Все по теме: Внешняя политика России
|
|
||
|
|
||
  |
Copyright © 2000 M.I.G. Media International Group |
Информация о сервере Экспорт новостей |