Нетаниягу, чрезвычайный и полномочный…

13.08 22:10 Игорь Литвак

Решение кабинета министров о предоставлении главе кабинета дополнительных полномочий позволяет сделать вывод о том что никогда ранее в современной истории страны премьер министр еще не получал столь объемной власти.

Мы уже писали о том, что новые полномочия усилят и без того не слабую концентрацию власти в руках Биньмина Нетаниягу, даст ему возможность принимать важнейшие решения фактически самолично, не утруждая себя согласием ряда министров. Мы также писали о том, что столь мощная концентрация властных полномочий дает основания предположить: Нетаниягу готовится к чему-то серьезному. Не исключено что под этим "серьезным" подразумевается военная атака на ядерные объекты Ирана.

Официально новые полномочия охарактеризованы как шаг, позволяющий оптимизировать структуру управления страной и принятия важнейших решений. То, что нынешняя система зачастую дает сбои, известно давно. Как и то, что Биньямин Нетаниягу давно подмял под себя эту громоздкую конструкцию: недавний доклад уже бывшего государственного контролера Израиля Михи Линденштрауса, касавшийся действий правительства и лично премьер министра во время операции по перехвату "Мармары" дает все основания утверждать это.

По большему счету Нетаниягу осуществил давнюю мечту ряда израильских политиков, считающих, что существующая система власти в стране устарела и не соответствует времени. Эти политики ратуют за введение в стране президентского правления.

Эта тревога обоснована. В стране, и это четко видно в истории Большого пожара, давно и прочно сложилась порочная система, при которой различные министры занимаются только тем, чтобы переложить ответственность на коллегу по кабинету. А когда общественное мнение требует наказания виновных, то в дело вступает старая угроза выхода из коалиции и новых выборов.

С этой точки зрения концентрация власти в руках всенародно избранного премьер министра, полезна и даже необходима. Только тогда можно будет избавиться от набившей оскомину перебранки политиков, только тогда лидер страны получит возможность назначать министров и глав ведомств не из интересов коалиционной устойчивости, но только по принципу профессионализма. И личной ответственности. Своей личной ответственности. Не справился министр, тобой же и назначенный, тебе и отвечать.
Но, признавая порочность нынешней системы, и отдавая должное системе президентского правления, не могу не задаться рядом вопросов.

Главный из них такой. Начиная с марта 2009 года и по сей день в руках у Биньямина Нетаниягу было столько власти, что уровень ее концентрации мало чем отличается от уровня концентрации власти в руках президента в привычном(Россия, США) понимании этого слова и статуса. Нынешняя коалиция не просто успешная с точки зрения исторических аналогий. Она отличается от своих предшественниц еще и тем, что никогда ранее( времена Бен Гуриона не считаю) коалиция не была столь едина с точки зрения идеологии. Конечно, есть разногласия, они не могут не быть. Но если рассматривать нынешнюю коалицию под углом зрения того, что ее члены в любой момент могут развалить правительство, то нельзя не признать беспрецедентную спаянность и крепость нынешнего состава Кнессета и правительства.

Говоря проще, Нетаниягу все эти годы мог сделать многое, заведомо зная, что коллеги по коалиции не станут рубить сук на котором сидят. О самой крупной в истории страны коалиции, когда Мофаз принял решение войти в правительство, я даже не говорю. 94 голоса из 120 голосов Кнессета – это могучая сила. С ней можно было горы своротить. Было бы желание и воля.
Так что же сделал Нетаниягу за эти три с половиной года? Какие важнейшие и наболевшие проблемы страны и общества решило его правительство и коалиция?

Найден способ остановить процесс социального и экономического расслоения общества?
Нет.

Найдено решение проблемы всеобщего призыва в армию?
Нет.
Найдено решение снижения цен на еду, жилье, услуги?
Нет.

Сломлен хребет монополий?
Да, но только в коммуникационном секторе экономики. И скорее всего, заслуга тут Моше Кахлона, но не Биньямина Нетаниягу. Если бы за всем этим стоял Нетаниягу, он бы расширил реформы на другие области экономики, задушенные монополистами: электричество, продовольствие, топливо.
Укреплен на случай войны тыл?
Нет.
Создан мощный международный союз против ядерного Ирана?
Нет.
Так почему же надо думать что, заполучив новые полномочия, от которых до единоличной власти рукой подать, Биньямин Нетаниягу решит то, что не сумел решить за три с половиной года? Какие основания надеяться на это?