Антицыганские бароны

07.10 09:47 Михаил Белецкий

Родина лозунга "Свобода, равенство, братство" на поверку оказалась его недостойной. Политика Парижа в отношении цыган стала камнем преткновения в отношениях с остальными государствами Евросоюза. Все больше еврокомиссаров склонны поддержать идею наложения штрафных санкций на Францию из-за выдворения цыган из страны.

После резкой критики действий правительства Франции по высылке цыган в Болгарию и Румынию и ликвидации цыганских лагерей в пригороде Парижа Европейский Союз запланировал проведение специальной конференции, на которой будет рассмотрена программа помощи этому национальному меньшинству. Мероприятие предполагается провести в октябре в Бухаресте. Это, так сказать, политический "пряник". Что же касается "кнута", то речь может идти даже о подаче иска в Европейский суд справедливости. Два фактора могут затормозить процесс — слишком длительные сроки рассмотрения возможной тяжбы, а также нежелание обострять отношения со столь влиятельным членом ЕС, как Франция. Одним словом, необходимо взвешенно и вдумчиво подойти к формулировкам.

Вне зависимости от того, какими будут санкции (если обострять проблему) в отношении Парижа, аналитики уверены — Еврокомиссия обязана продемонстрировать твердость. В противном случае будет создан опасный прецедент: в будущем и остальные члены Евросоюза станут избирательно подходить к реагированию на указания из Брюсселя. Во французском же случае речь может идти о весьма жестких рекомендациях: действия Парижа попахивают расизмом и ксенофобией, хотя правительство Франции и платит переселяемым "подъемные" — по 300 евро на взрослого и 100 на ребенка.

За минувшие два месяца тысячи этнических цыган были высланы из Франции в Болгарию и Румынию. Но на каком основании — ведь и Болгария, и Румыния являются полноправными членами Евросоюза, а цыгане как граждане ЕС, по идее, обладают всеми правами остальных граждан. В том числе это касается и свободы перемещения. Да, у Франции есть свое видение эмиграции, но разве законы Евросоюза не имеют приоритета над национальным законодательством?

Законы же эти гласят: любое из государств — членов ЕС имеет право выселять людей, которые находятся на территории страны без работы на протяжении трех месяцев или являются бременем для системы соцобеспечения. Депортация также разрешена, если они представляют угрозу государственной безопасности. Но, с другой стороны, любая дискриминация по принадлежности к определенной национальности или этнической группе запрещена. Так что объяснить "цыганский резонанс" можно двояко: либо Франция не сумела обеспечить процедурную чистоту при депортации, либо Брюссель опасается, что французский прецедент может стать прологом массовой принудительной миграции в других странах. Во всяком случае в Брюсселе сочли неубедительными заявления французских властей, связывающих цыганскую эмиграцию с ростом преступности.

Европейский парламент 9 сентября принял резолюцию с требованием к властям Франции и других стран ЕС "немедленно прекратить" высылку цыган. В тот же день французский министр иммиграции Эрик Бессон и госсекретарь по европейским делам Пьер Лелюш заявили, что "ни на миллиметр" не намерены отступать. А премьер Франсуа Фийон заметил, что Брюсселю, вместо критики, следует тщательно во всем разобраться, и тогда он увидит, что никаких законов ЕС Париж не нарушает. Похоже, французы склонны верить своему руководству. Согласно последним опросам общественного мнения, обнародованным во французской прессе, 65% респондентов поддерживают акцию своего президента, а 69% согласны с тем, что во Франции необходимо ликвидировать нелегальные таборы.

Так что, если предположить, что Саркози не просто позиционирует себя в качестве "антицыганского барона", а стремится, как считают в Еврокомиссии, повысить свою популярность за счет группы незащищенных людей, — то это ему пока удается.

Справедливости ради следует признать, что есть и другая точка зрения: французская оппозиция уверена, что своими действиями Саркози пытается отвлечь внимание от неспособности правительства осуществить меры по сокращению национального долга, успешно провести пенсионную реформу и снизить уровень безработицы в стране. Одним словом, с любой точки зрения цыганский фактор стал политическим.

Так это или нет — покажет время. На середину октября во Франции запланировано совещание шефов полицейских управлений Германии, Франции, Италии, Испании, Польши и Британии. Париж намерен на нем предложить создать "Евроатлантические специальные силы по борьбе с нелегальной иммиграцией". Ясно, что Николя Саркози не даст угаснуть иммиграционной проблеме, которая, возможно, добавит ему голосов в 2012 году. Злые языки поговаривают, что ему более нечем "купить" избирателей. Разве что борьбой с терроризмом. Но это уже другая история.