Временные решения и постоянные ошибки

---

06.03 19:18   Ирина Петрова

Международное сообщество усиливает давление на Израиль, требуя возобновления мирного процесса. Снова активизировался международный квартет по Ближнему Востоку. Барак Обама, выступая перед лидерами еврейских общин Америки, заявил, что Израилю "необходимо серьезно обдумать свое поведение", поскольку он затягивает переговоры и демонстрирует намерение уклониться от территориальных уступок. Неожиданно резкой критике подвергла израильского премьера канцлер Германии Ангела Меркель.

Беспокойство Запада понятно. Когда весь регион буквально уходит из-под ног у европейцев и американцев, им нужно развязать хотя бы один гордиев узел, добиться подвижек там, где к ним пока еще прислушиваются. Особенно важно это для Белого дома. Наложив свое первое вето на антиизраильскую резолюцию Совбеза ООН, администрация Обамы дала понять Израилю, что теперь его очередь выполнять свой союзнический долг.

Палестинцы обещают провозгласить независимое государство в одностороннем порядке уже в сентябре и обратиться за его признанием в ООН. Речь, как известно, идет о границах 1967 года. Израиль с этим категорически не согласен, но здесь, похоже, он уже ни у кого не находит понимания. Обама уже заявил, что арабские кварталы Восточного Иерусалима должны отойти к палестинцам, выразив тем самым свое мнение по поводу статуса Иерусалима. Что касается Евросоюза, то его представителям вариант границ 1967 года давно кажется и оптимальным, и справедливым.

На первый взгляд, момент для возрождения диалога выбран удачно. Израиль опасается прихода к власти исламистских кругов в соседних странах, охваченных беспорядками, а палестинцы чувствуют, что арабскому миру сейчас не до них. К тому же и власти Израиля, и администрация Махмуда Аббаса боятся, что волнения перекинутся на Газу и/или Западный берег.

Казалось бы, именно сейчас они должны стремиться к компромиссу. На самом деле, никому не хочется принимать скоропалительных решений. Палестинцам выгодно подождать и посмотреть, чем кончатся арабские революции. Если регион в целом станет более радикальным и менее зависимым от Запада, они смогут ужесточить свои требования, пользуясь широкой поддержкой собратьев по вере. Для Израиля же крайне опасно идти на территориальные уступки, не зная, кто окончательно придет к власти в Египте и Иордании, не подвергнутся ли пересмотру мирные соглашения с соседями.

Напомним, что палестино-израильский диалог забуксовал в сентябре прошлого года из-за того, что представители ПА потребовали возобновить мораторий на строительство в Иудее и Самарии, а также распространить его на Восточный Иерусалим. Израиль же продолжает настаивать на переговорах без предварительных условий. Новый этап международного давления требует от Нетаянигу какого-то ответа. Таким ответом стало предложение заключить с палестинской администрацией промежуточное соглашение.

В скобках заметим, что премьер Израиля мог и отказаться выдвигать какую-то инициативу. Израиль пока еще независимое государство, и его правительство имеет право действовать, соблюдая интересы и безопасность своего народа. Во всяком случае, Нетаниягу стоило бы попытаться объяснить международным миротворцам, что для уступок сейчас неподходящее время.

Но Биби, вероятно, чувствует себя обязанным Вашингтону, а может, и сам считает, что мирный процесс должен двигаться вперед. Так или иначе, он отказался "биться головой об стену", по его собственному выражению, и предложил новый, если можно так выразиться, аварийный план. По его заверениям, именно промежуточное урегулирование может стать решением, когда ситуация в регионе нестабильна, а палестинское руководство не готово к окончательному соглашению.

Подробности плана хранятся в секрете и обсуждаются избранными представителями американской и израильской администрации. Тем не менее, основные его детали просочились в СМИ и были озвучены соратниками Нетаниягу. Речь идет о создании палестинского государства во временных границах и последующем решении спорных вопросов.

Одностороннего отступления Израиля с территорий и разрушения поселений не предусмотрено. Под контроль ПА будет передано от 40% до 60% территории Западного берега. Израиль оставляет за собой контроль над Иорданской долиной и крупными поселенческими блоками на Западном берегу. Иерусалим остается под полным израильским суверенитетом.

Проект соглашения должен быть представлен Конгрессу США через две недели. Но палестинская администрация уже объявила об его неприятии. Опасения палестинцев понятны – временное решение на практике часто превращается в постоянное или, по крайней мере, в долгосрочное.

Единственное условие Нетаниягу состоит в том, что будущая независимая Палестина должна официально признать Израиль еврейским государством. Этот момент, как и план в целом, вызывает резкую критику правых и поселенческих кругов. Заявления лидеров вроде Абу-Мазена ничего не стоят, говорят они. Признав Израиль сегодня, палестинцы спокойно откажутся от своих слов завтра. А если в новоявленном государстве произойдет смена власти, то очередное правительство с легкостью отвергнет решения своих предшественников. Судя по реакции Запада на арабские революции, международное сообщество воспримет такой поворот как волеизъявление свободного народа.

Правые идеологи считают, что создание палестинского государства, пусть и во временных границах – опасный и необратимый шаг, который будет иметь непредсказуемые последствия для Израиля, вплоть до войны за выживание. Кроме того, они уверены, что часть поселений все равно будет демонтирована, а строительство в поселенческих анклавах – заморожено либо ограничено. На днях около Иерусалима прошла акция против сноса незаконных форпостов.

Возможно, для того, чтобы продемонстрировать поселенцам и правым понимание их позиции, Нетаниягу упомянул пугающую перспективу создания двунационального государства, которое станет катастрофой для Израиля. Последние недели в стране ознаменовались выступлениями как левых, так и правых активистов. Одни вместе с арабскими жителями Иерусалима протестуют против "евреизации" восточной части города; другие отстаивают еврейский характер Яффо и остальных израильских городов. Судя по этой конфронтации, два народа не хотят и не могут уживаться рядом, и идея двунационального государства действительно устарела. Не обсуждается она и в международных кругах, поэтому непонятно, почему именно ее упомянул Биби как альтернативу промежуточному соглашению. Вероятно, он просто хотел напомнить народу, что вариант, предлагаемый правительством, - еще не самый плохой.

Однако ничего особо хорошего в нем нет. Вряд ли палестинцы согласятся с ним сегодня, пока у них есть надежда добиться международного признания в одностороннем порядке (в частности, сейчас они намерены включить пункт о создании палестинского государства в границах 1967 года и со столицей в Восточном Иерусалиме в итоговое заявление Квартета). Инициатива Нетаниягу поможет ослабить внешнее давление на Израиль и перекинуть мяч на поле ПА. Но времена меняются быстро, и отвергнутый план со всеми его недостатками и спорными моментами может быть вновь поставлен на повестку в самое ближайшее время.

Самое же главное – что правительство продолжает идти на поводу у спонсоров мирного процесса и выискивать условия, удовлетворяющие палестинцев, как будто и мирный договор, и палестинское государство нужны прежде всего нам. Эта тенденция только раззадоривает наших так называемых партнеров, и, в конце концов, приведет Израиль к опасной черте.

  РАСПЕЧАТАТЬ

Лента новостей

ЗА 12 Ч. ЗА 24 Ч.