|
 |
Аналитика СНГ
|
|
Сенат как кузница новых олигархов
07.04 09:21 | Наталия Ипатова, MIGnews
|
Верхняя палата российского парламента все больше становится похожа на нижнюю. Еще чуть-чуть, и кадрово-разносортный Совет Федерации будет объединять только абсолютная лояльность по отношению к Владимиру Путину.
А ведь как все начиналось! Какие слова говорил российский президент и его окружение, обосновывая необходимость затеянной реформы Совета Федерации! Мол, значение Совета Федерации в жизни страны столь велико, что сенаторы должны быть освобождены от прочих обязанностей: ведь одинаково успешно руководить регионами и вершить судьбы страны – невозможно. Кроме того, гибрид губернаторских портфелей с сенаторских кресел нарушает принцип разделения властей. В общем, резюмировал тогда Путин, каждый должен заниматься своим делом: губернаторы – регионами, а сенаторы – законами.
Победа была одержана быстро и без особых усилий со стороны Кремля. Губернаторы пожертвовали сенаторскими амбициями в пользу хороших отношений с президентом. В Совет Федерации стали приходить новые люди.
Сейчас процесс “обновления” верхней палаты российского парламента в самом разгаре. И уже видны очертания будущего Совета Федерации. Приходится констатировать, что эти очертания лишь отдаленно напоминают картину, некогда нарисованную Кремлем.
Сенаторы теперь назначаются. Иногда – с некоторыми оговорками (сенаторы от законодательных органов выбираются этими органами). В результате на число мест в Совете Федерации расширился ассортимент “теплых местечек” для желающих поиграть в политику “полезных людей”.
Раньше если какой-то бизнесмен захотел усилить политический вес своего бизнеса, наработать полезные связи, “порешать” интересные для себя вопросы, он пытался стать депутатом Государственной Думы. Можно было, конечно, еще попытаться выбиться в губернаторы – но тут, как показывает практика, требовались уже имеющиеся неплохие отношения с Кремлем. Лишь особо приближенным к Кремлю олигархам удавалось успешно провести предвыборные кампании.
С Госдумой тоже получалось не у всех. Во-первых, выборы – удовольствие не из дешевых. Во-вторых, “электорат” ведет себя не всегда предсказуемо. Наконец, всегда существовал риск затеряться среди 449 других народных избранников.
А теперь, благодаря проведенной Путиным реформе Совета Федерации, представители бизнеса могут претендовать на непыльные и весьма солидные кресла в верхней палате парламента. Сенатор – это звучит даже солиднее, чем депутат. Опять же, сенаторов существенно меньше, чем депутатов. И работы у них не так много: с избирателями встречаться не нужно, собственные законопроекты разрабатывать не обязательно, знай себе, правильные кнопки нажимай да получай удовольствие от исполнения представительских функций.
Получить же сенаторское кресло – дело не слишком хлопотное. Главное – хорошо себя зарекомендовать в глазах местного губернатора или Законодательного собрания. Тут прорисовывается обоюдная заинтересованность: бизнесмен, желающий продвинуть себя и свой бизнес по политической лестнице, всегда может оказать финансовую поддержку губернатору – например, во время выборной кампании – в обмен на будущее место в Совете федерации.
Судя по всему, этот механизм уже заработал. Во всяком случае, в верхнюю палату российского парламента стройными рядами потянулись представители российского бизнеса. На днях членом Совета Федерации от правительства Пензенской области утвержден председатель Совета директоров компании “Трансаэро” Александр Плешаков. Почему-то с трудом верится, что господина Плешакова столь заботят государственные интересы, что он бескорыстно изъявил желание жить на зарплату сенатора. А вот авиакомпании “Трансаэро” новое место работы господина Плешакова может очень даже пригодится. Например, как сообщили российские СМИ, комментируя появление в верхней палате парламента нового сенатора, накануне подтверждения полномочий Плешакова аэропорт “Шереметьево” отказал “Трансаэро” в снабжении горючим – по причине долгов. Не исключено, что теперь интересы “Трансаэро” будут защищены куда надежнее.
Не только на благо “своих” регионов будут, надо полагать, работать и другие посланцы бизнеса: в Совете Федерации отныне трудятся заместитель генерального директора “Иркутскэнерго” Владимир Нежевич (от законодателей Иркутской области), начальник управления “Норильской горной компании” Леонид Бинар (от правительства Таймырского автономного округа), вице-президент Российского Союза промышленников и предпринимателей Сергей Беков (от парламента Ингушетии). Перебрался в столицу Александр Аристов, который до своего избрания в Законодательное собрание Челябинской области возглавлял Совет директоров Челябинского металлургического завода.
Таким образом, в России постепенно начинает формироваться новый класс квази-олигархов. Что, конечно, несколько противоречит провозглашенной Путиным идее о “равно удаленности бизнеса”, но, в конце концов, кто из серьезных людей в эту идею всерьез поверил?
Можно, конечно, предположить, что пришедшие в Совет федерации бизнесмены привнесут с собой опыт практической работы, знание особенностей бизнеса и так далее. Однако опытом практической работы в полной мере обладали и губернаторы, знаниями же особенностей бизнеса с ними и раньше охотно делились особо приближенные бизнесмены. Так что качественного скачка от нового Совета федерации ждать не приходится. Скорее наоборот – верхняя палата российского парламента будет постепенно терять свой политический вес и авторитет, превращаясь в чисто техническую инстанцию по одобрению нужных Кремлю законов. Ибо лояльность к Кремлю – это, пожалуй, единственное обязательное требование, предъявляемое к потенциальным сенаторам. В результате члены верхней палаты попытаются заполнить образовавшийся вакуум внутрипалатной жизнью: политическими играми, лоббизмом, фракциями и группами. То есть всем тем, чего был лишен старый Совет Федерации и чем он отличался от Государственной Думы.
Кремль, надо полагать, не будет мешать сенаторам в этих играх. Ведь чем бы сенаторы не тешились, лишь бы голосовали правильно.
 Обсудить тему Внешняя политика России
 Все по теме: Внешняя политика России
|
|
 |
Просмотр новостей
|
Всего: 53 |
|
