MIGnews Реактивные Новости Аналитика | СНГ | Дума диктует свои правила отмывания денег

Главная

Политика

Экономика

События

Происшествия

Скандалы

Аналитика

Технологии

Знаменитости

Путешествия

Спорт

Здоровье

Культура

Наука

Интервью

Фоторепортаж

Погода

Рассылка

отказаться

Архив новостей

Август


		1	2	3	4	5

6	7	8	9	10	11	12

13	14	15	16	17	18	19

20	21	22	23	24	25	26

27	28	29	30	31

Июль


						1

2	3	4	5	6	7	8

9	10	11	12	13	14	15

16	17	18	19	20	21	22

23	24	25	26	27	28	29

30	31

Аналитика

СНГ

Дума диктует свои правила отмывания денег

28.06 12:53 | Надежда Ветрова MIGnews.com

Закон о борьбе с отмыванием “грязных денег” должен быть принят до 30 сентября. В каком угодно виде, но – должен. Такая задача стоит перед российским правительством. А вот депутаты пока что не спешат. Они торгуются.

Что это за дата такая – 30 сентября – мы уже сообщали. Ее назвала международная организация по борьбе с отмыванием незаконных доходов – FATF: до этого срока Россия должна продемонстрировать явный прогресс в деле противодействия отмыванию “грязных денег”, иначе будут санкции. Банкам могут заблокировать счета за границей, открыть новые счета будет практически нереально, кредитный рейтинг России понизится – в общем, обещаны крупные неприятности.

Это стало известно после очередного ежегодного заседания FATF, на котором Россия не только была не исключена из числа 15 главных “прачечных” мира (как на это в тайне рассчитывали российские власти), но и вошла в первую тройку “особо отличившихся”.

В результате необходимость срочно принять закон об отмывании доходов, полученных преступным путем, стала как никогда насущной.

Напомним, что после долгих доработок в правительстве это законопроект нынешней весной был внесен в Госдуму, и 24 мая принят в первом чтении. Однако уже тогда многие депутаты прогнозировали, что второе чтение окажется не из легких. В том, что подобный закон нужен, не сомневается почти никто. А вот относительно отдельных положений законопроекта существуют разные мнения.

Накануне второго чтения вице-премьер правительства Алексей Кудрин активно общался с депутатами. Он обещал, что правительство высказываемые парламентариями замечания учтет, и уговаривал их не затягивать рассмотрение этого вопроса.

Однако депутаты Кудрина не послушались. Они перенесли второе чтение на неделю, заявив, что “не все поправки и предложения правительства согласованы”. Фактически депутаты вынуждают правительство согласиться с госдумовской редакцией законопроекта – потому что в противном случае законопроект рискует не успеть превратиться в полноценный закон до 30 сентября.

Возможно, за предстоящую неделю депутаты постараются выторговать себе еще что-нибудь полезное. Правительство, загнанное во временной угол, просто обречено быть сговорчивым. Грех не воспользоваться подобной ситуацией.

Но вернемся к борьбе с отмыванием денег. У депутатов есть несколько принципиальных замечаний к законопроекту. Во-первых, они считают необходимым уточнить само понятие “отмывание преступных доходов” (изначальная формулировка, содержащаяся в законопроекте, несколько противоречила Уголовному кодексу). Во-вторых, депутаты категорически настаивают, чтобы налоговые, таможенные и валютные преступления были бы выведены из-под действия данного закона. Иными словами, чтобы бизнесмен, получивший доходы в результате уклонения от налогообложения, не мог бы преследоваться на основании закона о борьбе с отмыванием “грязных денег”.

Это действительно принципиальный момент. Ведь если от “грязных денег” в общепринятом смысле этого слова (например, доходов от продажи наркотиков или оружия) государство должно всячески защищаться, не допуская их “отмывания” (вовлечения в легальную экономику), то в случае с уходом от налогообложения дело обстоит иначе. Здесь государство заинтересовано в переходе “теневых” доходов в легальные – с одновременной уплатой налогов.

Еще одна претензия к закону об отмывании касается вопроса о том, что именно можно считать “подозрительными сделками”. Как известно, законопроект обязывает банки сообщать “уполномоченным органам” обо всех подозрительных сделках. Депутаты считают, что в закон должен содержаться исчерпывающий список подобных сделок, дабы исключить вольную трактовку данного термина.

Наконец, беспокоит парламентариев и то, какой именно орган станет “уполномоченным”. Или – на кого возложат функции финансовой разведки. Есть два подхода: одни (и прежде всего - представители бизнеса) считают, что финансовая разведка не должна создаваться на базе силовых структур. Вот Минфин или Центробанк – это пожалуйста. А попасть под колпак МВД – это ни-ни.

Силовики, естественно, придерживаются диаметрально противоположной точки зрения. Они убеждены, что новая “финансовая разведка” должна будет обладать правом проведения оперативно-розыскной деятельности. То есть быть силовой структурой.

Однако, судя по всему, возобладает первый подход. В свое время президент Путин уже намекал, что функции финансовой разведки могут быть отданы Минфину. Это же дал понять на днях участникам заседания Национального инвестиционного совета и председатель комитета Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам Александр Шохин.

Не исключено, что ближе к осени появится указ президента о возложении функций финансовой разведки на какую-нибудь из структур Минфина (или ЦБ). Возможно, в качестве временной меры – чтобы не раздражать FATF чрезмерной медлительностью. А уже потом, в более спокойной обстановке, разработать закон о финансовой разведке.

Нечто похожее может случиться и с законом об отмывании денег. Судя по всему, сейчас он будет принят в том виде, в каком получится. Тут, что называется, не до содержание – главное, чтобы была видимость проделанной работы.

версия для печати

вся рубрика

Обсудить тему Внутренняя политика России

Все по теме: Внутренняя политика России

Путин утвердил морскую доктрину России 29.07.2001
Кремль упорядочит милосердие 26.07.2001
"Силовики" порадовали Путина докладом об успехах 24.07.2001
Комиссии при президенте России вернут право миловать 22.07.2001
Английская газета критикует Путина за попытку возродить реалии сталинской эпохи 17.07.2001
В России закончилась парламентская весна 15.07.2001
Российская земля – не для иностранцев 14.07.2001
Верховный суд поддержал "доброжелателей" 14.07.2001
Владимир Путин так и не узнал, как бедных сделать богатыми 13.07.2001
Кремль превратил Шойгу и Лужкова в союзников 13.07.2001
Верховный суд России: "стучите" и жалуйтесь! 12.07.2001
Госпошлина за "игры" с российским гражданством выросла в 10 раз 11.07.2001
Путин дал "добро" на ввоз в РФ ядерных отходов 11.07.2001
Писатель Солженицын не убедил юриста Путина 11.07.2001
Куда уходят средства Красного Креста... 09.07.2001
Россия: мораторий на смертную казнь отмене не подлежит 09.07.2001
Иностранцам "перекрыли" доступ к российским СМИ и…политике 07.07.2001
Конституционный суд поставил Думе "неуд" за амнистию 06.07.2001
"Русскому хозяину" не позволили наладить "русское хозяйство" 04.07.2001
Российская армия: здесь вас научат читать и писать! 02.07.2001