|
|
|
1
|
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
|
|
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
АналитикаСНГ
Депутаты дали правительству свободу приватизации
23.06 11:33 | Вероника Ежова MIGnews.com
|
Принятие депутатами закона о приватизации в первом чтении обошлось без драк и скандалов. Хотя к приватизации коммунисты относятся немногим лучше, чем к купле-продажи земли.
О необходимости принятия нового закона о приватизации Владимир Путин говорил давно. Правительство неоднократно дорабатывало свой законопроект, отшлифовывая детали. Одновременно в недрах Госдумы зрели два альтернативных варианта – от СПС (автор Григорий Томчин) и от левых (автор Евгений Ищенко).
Однако расклад сил в Думе был явно на стороне правительственного проекта – его поддерживала “кремлевская четверка”, то есть “Единство”, ОВР, “Народный депутат” и “Регионы России”.
Впрочем, когда Дума готовилась рассмотреть проект Земельного кодекса, все также говорили, что численный перевес на стороне его сторонников. Позже справедливость этих прогнозов подтвердили результаты голосования – но до этого был большой скандал: с блокированием трибуны, хоровым скандированием слова “Позор”, дракой и прочими атрибутами “народно-коммунистического гнева”.
Поэтому депутат от СПС Виктор Похмелкин накануне рассмотрения законопроекта о приватизации в беседе с журналистами высказал предположения, что обсуждение этого вопроса в Государственной Думе может пойти по тому же сценарию, что и Земельный кодекс.
Но то ли левые устали, то ли испугались (за шалости с землей им и так уже грозит как минимум отлучение от аппаратных благ – “Единство” мечтает снять думского завхоза-коммуниста), но на сей раз все выглядело относительно пристойно, и к непарламентских выражениям противники правительственного законопроекта о приватизации не выходили. Хотя законопроект не понравился многим.
Его разработчики – то есть представители Министерства имущественных отношений – называют результат своего труда “прагматическим, а не политическим”. В том смысле, что предложенный ими законопроект, по мысли Минимущества, должен сделать процесс приватизации более прозрачным и четким. Для этого правительство мужественно предложило взвалить все приватизационное бремя на свои плечи.
Речь идет вот о чем. До сих пор в России приватизация регламентировалась фактически двумя документами – законом о приватизации (старым) и государственной программой приватизации. Госпрограмму правительство должно было ежегодно вносить в Думу, депутаты ее утверждали (при этом, само собой, корректируя) – и дальше можно было заниматься собственно приватизацией. Правда, было еще одно ограничение – действующее законодательство требовало в ряде случаев получение согласие на приватизацию того или иного предприятия со стороны местных властей.
С этой “многополярностью” правительство решило покончить раз и навсегда. В новом законопроекте львиная доля полномочий по проведению приватизации отдается собственно правительству.
Все российские предприятия предлагается разделить на три группы: нестратегические, стратегические и естественные монополии. Приватизацией нестратегических предприятий правительство занимается самостоятельно, на основе собственных постановлений (Дума лишь ставится в известность). Для приватизации стратегических предприятий необходимо наличие соответствующего указа президента. А продавать естественные монополии предлагается лишь после получения согласия от депутатов.
Таким образом, вместо контроля над всем и вся, депутаты получали лишь право влиять на судьбу госпакетов акций гигантов вроде “Газпрома” или РАО “ЕЭС”. Правда, правительство брало на себя обязанность ежегодно утверждать прогнозный план приватизации федерального имущества и прилагать его к проекту федерального бюджета. И, по мнению представителей правительства, депутаты вполне смогут “задробить” приватизацию того или иного конкретного предприятия из этого перечня, внеся соответствующую поправку в закон о бюджете.
Впрочем, все эти “уступки” не убедили левых депутатов в чистоте намерений правительства. Альтернативный вариант законопроекта, предложенный депутатом Ищенко, предусматривал тотальный контроль Госдумы за всеми более-менее серьезными приватизационными намерениями правительства. Речь шла о ежегодном утверждении Думой списка предприятий, подлежащих приватизации, – если их активы превышают 10 миллионов минимальных зарплат. Кроме того, Ищенко и его коллеги предлагали закрепить в законе перечень стратегических предприятий, лишив правительство и президента права что-либо в этом списке менять.
Однако, как и предполагалось, победил правительственный вариант. Но не надо забывать, что это – лишь первое чтение. И основная борьба развернется именно тогда. Потому что альтернативные законопроекты (прежде всего – вариант Ищенко) будут раздроблены на сотни поправок. И отбить эту атаку правительству будет уже труднее – практика показывает, что “оппозиционную” поправку провести гораздо проще, чем принять целый “оппозиционный” законопроект.
Обсудить тему Внутренняя политика России
Все по теме: Внутренняя политика России
-
Путин утвердил морскую доктрину России 29.07.2001
-
Кремль упорядочит милосердие 26.07.2001
-
"Силовики" порадовали Путина докладом об успехах 24.07.2001
-
Комиссии при президенте России вернут право миловать 22.07.2001
-
Английская газета критикует Путина за попытку возродить реалии сталинской эпохи 17.07.2001
-
В России закончилась парламентская весна 15.07.2001
-
Российская земля – не для иностранцев 14.07.2001
-
Верховный суд поддержал "доброжелателей" 14.07.2001
-
Владимир Путин так и не узнал, как бедных сделать богатыми 13.07.2001
-
Кремль превратил Шойгу и Лужкова в союзников 13.07.2001
-
Верховный суд России: "стучите" и жалуйтесь! 12.07.2001
-
Госпошлина за "игры" с российским гражданством выросла в 10 раз 11.07.2001
-
Путин дал "добро" на ввоз в РФ ядерных отходов 11.07.2001
-
Писатель Солженицын не убедил юриста Путина 11.07.2001
-
Куда уходят средства Красного Креста... 09.07.2001
-
Россия: мораторий на смертную казнь отмене не подлежит 09.07.2001
-
Иностранцам "перекрыли" доступ к российским СМИ и…политике 07.07.2001
-
Конституционный суд поставил Думе "неуд" за амнистию 06.07.2001
-
"Русскому хозяину" не позволили наладить "русское хозяйство" 04.07.2001
-
Российская армия: здесь вас научат читать и писать! 02.07.2001
|
|
|
16:49 | Березовский готовит информационное оружие к бою
20:49 | "Курск": все больше версий
17:12 | Россию обещают проводить до ВТО
14:09 | Ким Чен Ир как козырная карта в борьбе за договор по ПРО
14:48 | Кондолиза Райс отказала Москве в сенсациях
|
|
Просмотр новостей
|
Всего: 62 |
|